随着2025年进入中段,我国房地产市场在经历了诸多挑战后,正站在一个新的历史节点上。上半年数据显示,全国房地产开发投资同比下降9.9%,70个大中城市中超过75%的城市房价出现环比下跌,土地出让金同比降幅达三成,市场普遍呈现出观望态度。然而,自6月起,中央相关部门接连推出救市“组合套餐”,力度之大前所未有,预示着房地产市场将迎来重大变革。这一变革不仅关系到房地产行业的发展,也紧密关联到宏观经济的稳定和民众生活福祉的保障。那么,2025年下半年,中央部委将采取哪些具体政策?这些政策又将如何深刻影响房地产市场?对于广大房主来说,又该如何做好应对准备呢?
房地产业是国民经济的关键支撑产业,其产业链条漫长,覆盖范围广泛,对相关产业链的推动作用显著。从上游的钢铁、水泥、建筑材料,到下游的家电、装修、家具等行业,房地产市场的波动直接影响到众多行业的发展。此外,房地产也是地方财政的主要收入来源,包括土地出让金和与房地产相关的税收,在地方财政中占有重要份额。同时,住房是民众生活的基本需求,房地产市场的稳定与否与居民的生活质量、财富状况紧密相连。但近年以来,受多种因素影响,房地产市场一直处于低迷状态。一方面,由于之前房地产市场过热形成的泡沫需要时间来消化,高昂的房价超出了部分居民的支付能力,进而导致市场有效需求减少。
另一方面,经济增长的减缓以及居民对收入增长的预期降低,共同对购房需求产生了抑制作用。同时,一些房地产公司因过度扩张而面临资金链断裂和债务违约的风险,这进一步削弱了市场信心。在这种背景下,稳定房地产市场变得尤为紧迫。在2025年的《政府工作报告》中,特别强调了“稳定房地产市场”,并将其作为总体要求之一,提出了“更大力度促进房地产市场的健康发展”。这种详尽的表述,凸显了稳定房地产市场在当前经济布局中的核心地位。从政策导向来看,“稳定楼市股市”的明确提出,意味着在2025年重点领域风险防范中,房地产风险防范被放在了显要位置。房地产行业的风险对地方财政稳定、居民生活质量以及全社会的消费和经济增长稳定性有着深远影响,这也促使政府坚定了稳定房地产市场的决心。
政策措施:多管齐下,全面发力
金融政策:增加流动性,降低融资成本
降准注入万亿资金:5月7日,央行行长潘功胜宣布降准0.5个百分点,此举向市场注入了约1万亿元的长期流动性。降准后,商业银行的放贷资金增加,一方面有助于房地产企业拓宽融资渠道,缓解部分企业的资金紧张状况,推动项目开发建设。例如,一些因资金短缺而进展缓慢的楼盘,可能因这次降准获得新的资金支持,加快建设进度,早日交付给购房者。另一方面,购房者的贷款审批流程可能更加简便,贷款额度和利率也可能得到优化。政策利率下调0.1个百分点,个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点,5月20日,贷款市场报价利率(LPR)也进行了调整,1年期LPR和5年期以上LPR分别下调10个基点,降至3.0%和3.5%,有效减轻了购房者的还款负担,刺激了更多有购房意愿的人群积极进入市场。
“白名单”专项借款扩容:央行“白名单”专项借款规模扩至8.5万亿元,有效降低了房企的融资成本,推动存量房贷利率降至3.09%。这一举措对房地产市场的稳定起到了关键作用。通过将更多符合条件的房地产企业纳入“白名单”,提供专项借款支持,帮助企业缓解资金压力,确保项目顺利推进,降低烂尾楼的风险,增强购房者对房地产市场的信心。
需求端政策:放宽购房限制,降低交易成本
首付比例大幅下降:多地积极推动需求侧政策创新,部分城市如西安将商贷首付比例统一降至15%,不再区分首套、二套房。这一举措大幅降低了购房门槛,以购买一套价值200万元的房屋为例,首付只需30万元。万元补贴显著缓解了购房者的经济压力,使得众多资金有限的购房者得以实现他们的购房愿望。
购房激励措施:武汉为出售旧房后购买新房的家庭提供1%的增值税补助,无锡则为多子女家庭发放最高5万元的购房消费券。同时,包括降低契税税率、提高个人所得税免征门槛、降低土地增值税预征率等“四个减免”政策,以及超过50个城市实施的购房补贴(如现金直补、契税返还、人才购房券等),进一步降低了购房者的交易成本。这些政策的实施,直接减轻了购房者的经济负担,提升了他们的购房能力和意愿。
供给端政策:支持企业发展,优化市场供应
专项债券支持土地储备:广东、四川等多省份已发行专项债券用于收回闲置土地,总面积达2900万平方米。通过专项债券收储土地,一方面可以调节土地供应节奏,防止土地市场过度供应,稳定土地价格;另一方面,也为房地产企业提供了更优质、合规的土地资源,有助于企业合理规划项目开发,提升市场供应质量。
“不动产REITs”试点加速:加速推进“不动产REITs”试点,试点项目涵盖保障房、商业地产等领域,持有型物业的年化收益率提升至5%-7%,比传统理财收益高出2-3个百分点,为房企提供了新的融资渠道和发展方向。房地产企业可通过将优质持有型物业进行REITs运作,实现资产证券化,盘活存量资产,缓解资金压力,同时也为投资者提供了新的投资选择,丰富了资本市场的投资产品。
住房品质提升政策:明确标准,推动行业升级
住建部明确了“好房子”的开发标准,重点支持绿色建筑(节能率65%以上)、智能家居(覆盖率80%)、适老化改造(无障碍设施100%标配)项目。《住宅项目规范》将于2025年5月1日起正式实施,从空间设计、居住静谧性、智能化与可持续发展等多个维度对住宅品质进行全面升级。新规要求住宅应具备一定的智能化设施,如智能安防系统、智能家居控制系统等,并鼓励使用节能、环保的建筑材料和技术,提高能源利用效率和环境友好性。这一标准的出台,推动了房地产行业向高品质、绿色化、智能化方向发展,满足了居民对美好生活的追求,也为房地产市场注入了新的活力。
2025年下半年,房主需做好7个准备。在中央部委的指导和楼市利好政策的推动下,2025年下半年,房主们需要做好相应的准备。在下半年,房地产市场正处于一场深刻的转型之中,对于众多房产持有者来说,做好充分的准备显得尤为关键。以下七个方面是准备工作的重点:
1. **房贷利率调整:优化贷款方案**
自6月15日起,首套房贷利率下限降至2.8%,二套降至3.5%,创下了历史新低。对于在2021